城.乡.人

类别： 乡村振兴。

题目：（2022 福建·省市）请结合给定资料，以“城·乡·人”为题，联系实际，自选角度，写一篇文 章。（50 分） （题干分析）

要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数 1000-1200 字。

其他小题：
一、根据“给定资料 1”，请你谈谈为什么说“‘巧阿姨’搭建了城乡交流 的桥梁，串起了城和乡”。（20 分） 二、假如你是璧云区委宣传部的一名工作人员，请根据“给定资料 3”，拟 写一篇反映璧云区“四城”建设成就的宣传稿。（30 分）

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参考范文：

城·乡·人

  在众人的固有印象中，城市与乡村在产业发展、日常生活方式等多方面存在 极大差异，城市云集资金、技术、新兴产业，生活节奏快；乡村则拥有大量富余 劳动力、良好的生态环境及闲适的生活状态。然而城市和乡村从来不是对立、 隔断的，二者间一直是通过一条纽带来双向传输资源、实现优势互补，这条纽带 就是人。

  人连接城乡经济发展，助力地方产业兴旺。劳动力在城乡间往来，既各自 满足市场对人力资源的需求，又能实现城乡消费与生产的对接，促进地方产业转 型升级。著名爱国实业家卢作孚曾提到，乡村是不断供给城市人口的地方。 城市产业发展所带来的市场需求升级，成功激活了农村富余劳动力，为劳动者提 供更多高质量择业的可能。同时，当前城市生活压力大，“城市病”等问题频 现。因此，生态环境优美、人情氛围浓郁的农村便成为无数年轻人事业选择的“诗 和远方”，他们将电商等新产业带到农村，盘活农村闲置资源，为农产品拓宽城 市市场，让小村播拥有大学问，利用自身拥有的学识、技能等为农村产业更新带 来希望。

  人连接城乡生活方式，共享数字美好生活。城市人才回到乡村，借助互联 网，传递城市现代化生活，帮助群众开拓视野、加强联系沟通、方便生活。 互联网发展极大地便利了民众的生活，但同时，城乡间的“数字鸿沟”却逐渐加 深，城市中习以为常的线上通讯、网络购物等生活方式在乡村仍属于绝大部分村 民不懂不会的“盲区”。因此，要发挥人才在城乡生活方式上的串联作用，鼓 励人才返乡投身于农村电商贸易、快递物流等产业，助力打造诸如菜鸟驿站等新 型便利设施，以此带动村民充分利用互联网加强对外联络、开展购物娱乐活动， 让乡村群众跟上城市数字生活的步伐，享受互联网时代的便利。

材料。

  人连接城乡情感需求，满足思乡之情，成就个人梦想。人既能促进城乡间 的亲情联系，提供心理慰藉，又能提升个人技能，助力梦想成真。“独在异乡 为异客，每逢佳节倍思亲”，如今借助人的力量，分隔在城乡中的亲人无需再“登 高望远”，就能够感受家乡温暖、品味亲情关怀。正如城市中的人才回到乡村， 带去乡情优选驿站，让外地游子既能为父母添衣加物、传递孝心，又能接收到父 母邮寄的土特产中饱含的爱子之情；再如乡村中的人来到城市，打造原汁原味的 农庄，让背井离乡之人“梦回家乡”，得到心灵放松。不仅如此，人在城乡之 间的游走，有助于捕捉到城乡发展中的机遇，找到施展个人才华的舞台，从而锻 炼提升自我，助力实现人生价值。

  城乡间本就共生共存、互相依托，只要我们在两者间充当好往来连接的角色， 就能避免城乡在各自发展中成为“孤岛”，在城市与乡村间找到个人发展的契合 点，为二者共同发展提供“有效链接”。

社保事业

类别： 民生。

题目：
（2023 天津·行政执法级）“给定资料 4”中提到“社保是我一生的事业，也是每个人一生的事业”， 请你深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（40 分）

要求：
（1）观点明确，见解深刻； （2）参考“给定资料”，不拘泥于“给定资料”； （3）思路清晰，语言流畅； （4）字数在 1000 字左右。

其他小题：
一、根据“给定资料 1”，请你概括 N 市采取了哪些措施推进基层普法工作。
二、假如你是阳春县宣传部门工作人员，请你根据“给定资料 2”以“从‘黑 脏臭’到‘清净美’”为题目，撰写一篇新闻宣传稿。
三、假如你是蓝阳区城管部门的一名工作人员，请根据“给定资料 3”，对 步行街周边的问题进行分类汇总，并分别提出解决建议。

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材料：
材料四：
  今年 43 岁的雷力，是 B 市西海区社会保险基金管理中心（以下简称中心） 转移接续科科长，他们科室的一项重要职责就是为跨省流动就业的劳动者办理基 本养老保险关系的转移接续业务。

  雷力仍清晰地记得：10 多年前第一天到中心上班时，心情“既紧张又兴奋”， 对社保工作感到既新奇又神秘，入职一段时间后，他才真正清楚社会保险的含义： 给每一个人提供保障，记录一生、服务一生、保障一生，社保是人一生的事业。 上班期间，雷力是一个不惜力的人，在业务上肯下苦功夫。早上 7 点半雷力就到 单位，跟着老同事边干边学，下班后仍经常在办公室钻研政策，直到夜深人静。 工作以来，雷力用了许多小本本，无论是工作中的收获，还是遇到的问题，他都 记在上面。“干好社保业务需要积累和沉淀，不断积累和沉淀要永远在路上。” 雷力说。

  某央企职工老宋到中心申请办理转移接续业务，老宋临近退休，户籍在西海 区，但又没在 B 市参保，虽然之前老宋曾在 B 市以外多个地方工作并缴纳养老保 险费，但由于工作原因调动频繁，使得他在每个地方的缴费年限都达不到办理领 取养老待遇手续的条件。这意味着，老宋很难在 B 市办理退休手续。难题摆到了 雷力面前，如何在法律和政策允许范围内解决老宋的困难？雷力经过反复研究后 认为，只要解决他的养老保险关系承载主体，就可以将其各段养老保险缴费记录 归集到一起，进而符合办理退休条件。于是，雷力提交中心专门研议，在系统里 建立一个虚拟养老保险账户，把老宋增加到虚拟账户内，再将其分散在各地的缴 费记录接续到一起，转到户籍地街道，最终顺利解决了他的退休问题。

  多年来，雷力和同事们为许多参保人解决了一个又一个难题，他的想法很简 单：“我们多做一点努力，群众就能少费心。”

  这两年，随着信息化的推进，转移接续业务实现了从手工办理到网上“一键 办理”。据雷力介绍，B 市城镇职工养老保险转移接续系统在 2020 年 4 月 27 日 接入了国家社会保险公共服务平台（以下简称部网平台），但当时的部网平台只 能查看信息，还不能实际办理转移接续业务。不久后，部网平台开通了职工养老 保险关系跨省转移接续业务网上申请服务，这意味着，跨省流动就业的参保人员， 在新就业地参保缴费后可申请转移本人企业职工养老保险关系。

  西海社保中心通过电子化数据进行信息交互，以线上数据共享替代纸质联系 函，与外省市进行信息交互，由人工登记与录入纸质表单升级成联网传输与电子 数据确认，经办时限由以前的 45 个工作日缩减至 15 个工作日。遇到需要加急办 理的业务申请，中心通过部网平台，三四天就能办结一起转移接续业务。

  前不久，一位参保人到西海社保中心申请加急办理养老保险关系转移接续。 急人所急，雷力在经办窗口指导参保人登录部网平台，提交申请。一边通过系统 催办外地社保经办机构，一边指导参保人联系在当地的亲友提醒社保经办机构及 时审核，“对方审核后，在电脑上一点击，数据就可以传给我们。我们收到数据 并审核后，再在电脑上点击确认，这事儿就办完了。搁以前，挂号信函来函往， 没两三个月办不完。”

  在雷力看来，业务办理电子化并不意味着可以高枕无忧了。他安排专人负责 数据筛查和申请审核工作，工作人员每日清理人社部转移系统的新增数据，确保 数据日清常态化。雷力举例说，参保人张女士有多条由外地转入的转移申请记录， 这些转移申请均被外地社保机构拒绝。据了解，张女士在外地首次参保缴费时已 超过 40 周岁，养老保险账户为“临时账户”，且在 B 市的养老保险缴费年限不 到 10 年。按照转入申请要求，在 B 市养老保险缴费未满 10 年的，无法通过网络 上传“临时帐户”数据。这种情况下，雷力安排工作人员主动联系张女士，告知 她将由工作人员为其手工录入数据并作人工审核，不到一周，张女士的转入申请 就办结了。

  党的十八大以来，我国的基本养老保险制度不断发展和完善，而养老保险关 系转移接续工作最大的意义，是解决了跨省流动参保人员养老保险关系中断的难 题，提高了劳动者参保的积极性，使养老保险制度覆盖率超过 90%成为现实，使 目标人群全覆盖成为可能。”雷力说，“社保是我一生的事业，也是每个人一生 的事业。社保无小事，毕竟这关系到参保人退休后的养老问题，不能因为经办人 员的一个小失误，影响人家一辈子。”

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参考范文：

筑牢社会保障共享幸福民生

  社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。 参与社保是劳动者的法定权利，也是政府维护社会稳定、促进经济发展、保障国 民幸福的重要手段。社保是社保工作人员及每一位社会成员一生的事业。

  社保是每个人一生的事业，与群众生活密不可分，终生相伴，关乎群众一生 的幸福和稳定。社保让我们老来有所养、病来有所医、伤后有所助、失业有所济、 生育有所补。可以说，社保件件无小事，社保事事关民生。社保制度的目标就 是确保每个人在面临风险和困难时能够获得合适的保障和帮助，在现代社会中， 社保已经成为了维护社会稳定和促进社会发展的重要手段之一。针对社保服务 中的难点和堵点问题，人社部门开展一系列“社保服务进万家”活动，不断扩大 社保服务的深度和广度，也不断提升了人民群众的满意度。

  社保事业需要工作人员树立强烈的责任心与使命感，将社保工作视作一生的 事业。做好社保事业离不开社保工作人员的专注与付出。社保工作看似简单，却 细碎繁琐，无论是流程对接，还是业务审核，亦或是问询服务等，每一项工作内 容都**需要工作人员潜心钻研，不断学习，积累沉淀，**如此深耕才能做到政策精通， 业务熟练。另外，作为每个人的终身事业，为了参保者更好地享受社保相关服 务，工作人员还要始终秉承人民立场、赤诚初心，坚持“便民社保，人本服务” 的宗旨，急群众之所急，解群众之所忧。将“服务贵在热情，满意贵在交心”这 一原则贯穿社保服务事业的始终。

  社保事业需要社保部门与时俱进，创新方式，优化服务，实现社保全覆盖，提升民众幸福感。 “不见面”“零跑腿”“网上办”“云社保”……一系列响亮的名词正频繁出现在社保事业中。新阶段，新征程，社保事业也在顺应数字化发 展趋势，积极探索实践，创新社保服务方式。二十大后，我国各地人社部门坚 持传统服务方式和智能化服务创新并行，如开通“爱心通道”，为老年人办理业 务提供“不抽号、免排队、帮办代办”服务；利用“掌上办”平板设备，为办事 群众提供“随来随办、随办随走”服务；全面畅通“网上办”“掌上办”“就近 办”渠道，实现业务一键办理……人社部门借力数字东风，深耕“智慧服务”， 不仅增进了民生福祉，提高了民众参保积极性，也彰显着人社服务的“速度”与 “温度”。

  作为民生福祉的重要内容，社保链接着国家与人民，“记录一生、服务一 生、保障一生” 是社保对每一位百姓的服务承诺，也是每一位社保人的工作指南。